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文號: 公開日期: 2025-02-26 14:17
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紹興市公安局上虞區分局2024年法治政府建設年度報告

2024年,紹興市公安局上虞區分局在區委區政府和上級公安機關的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞“法治政府建設”主線,切實履行法治建設第一責任人職責,深入推進嚴格規范公正文明執法,著力提升新質戰斗力,為全區經濟社會高質量發展提供了堅強法治保障?,F將我局2024年法治政府建設工作情況總結如下:

一、2024年度推進法治政府建設的主要工作

(一)以科學化機制為牽引,全面提升基層基礎管理水平

1.建立健全內外工作機制。依托“雙隨機、一公開”平臺完善企業檢查名錄,對涉多部門檢查事項實行聯合抽查,形成“一次進門”協同監管模式,推動公安機關和管理服務對象雙減負。2.體系化推進安全管理。強化行業場所安全員管理制度,推進緝槍治爆、危化品行業等專項整治行動,落實樣板企業管理和分級分類評定管理,實現重點單位、物品全流程全環節安全監管。3.健全新業態管理機制。加強對長租公寓、電競酒店、網約房、3D打印、無人機等新業態監測預警,引導制定自治章程和自律公約,推動形成公安監管、行業自律、相互監督的管理新模式。

(二)以一體化建設為抓手,構建全民預防犯罪體系

1.建立區級預防犯罪工作體系。推動形成“1+17+21+X”工作體系,構建貫穿區鎮村網格“一體化”、學校、醫院、企業“三張網”的預防犯罪傳播網。2.成立預防犯罪工作中心。以分局融媒體中心為基座,統籌警種犯罪宣防職能和場景,推進各類違法犯罪預防宣傳形式合一、內容整合。

(三)以三規并行為重點,全面深化護企優商服務

1.迭代護企優商服務模式。推動公檢法司、合規師等入駐運行“合規會客廳”,構建刑事、行政、企業自主合規“三規”并行綜合治理體系。2.構建特色產業保護體系。建立“四季仙果”等地理標志產品保護多方信息共享機制,編制《易受知識產權侵害目錄企業名單》,組建上市企業、知名企業全息數字檔案。3. 推進生態警長制度建設。建立四級生態警長框架體系,全區警務室100%“落實+生態警務”職能,完成一個中心二個基地選址布點工作,行刑聯動打擊犯罪質效提升30%以上。

(四)以服務升級為導向,推進公安政務服務改革

1.整合政務服務事項。轉并整合戶政、交管、出入境、治安、禁毒、網安等政務服務事項,成立公安政務服務中心,織密鎮村公安政務服務體系網點。2.推進實體中心建設。加快新交警大隊大院公安政務服務中心實體設計建設,迭代升級區移民事務服務中心,整體入駐區企業綜合服務中心。3.創新特色服務模式。建設“24小時智慧警務服務區”,研發“虞小警”AI數字人,構建“共富警務”服務新生態,打造外籍人才簽證服務便利化改革樣板。

(五)以立體化為目標,完善網上作戰體系

1.推進網絡技術作戰中心建設。推行“9+1”研判模式,打造綜合研“"一站式”服務,編制推廣網上作戰平臺操作應用手冊。2.成立大數據偵查實戰中心。打造8人研判作戰尖刀隊,并軌運行4×5機制和情報會商機制,強化網上人力情報建設。3.深化警企校合作。拓展與科技公司、高校、專業人才的深層次合作,通過人員入駐、數據支撐、遠程協助、駐企學習等方式提升合作水平。

(六)以共建共治為方向,壯大基層治理體系

1.完善群眾參與機制。推進平安村社考核,總結推廣湯浦鶴湖村、崧廈舜源村網格化治理經驗,形成“1+2+N”社區警務團隊。2.加強社會力量協同。推進鎮街以購買服務方式補充專業性和專門性的社會治理力量,依托平安類社會組織孵化基地培育行業自治組織。

(七)以創新引領為抓手,推進重點領域模型建設

1.深化AI領域應用。強化與AI公司合作,打造上虞公安AI數字人,探索AI在接處警、識別犯罪區域、預測預防違法犯罪等領域的創新應用。2.完善無人機實戰體系。構建“無人機+多種場景”應用模式,推進自動機巢建設,深化與科技公司無人機重點實驗室戰略合作,著力打造“低空域”惠企安民巡防新模式。3.創新民生服務模型。聚焦學生“防自殺”、“交通智能哨兵”、預防犯罪和噪音整治等領域,積極打造具有全省影響力的經驗做法。

二、當前存在的主要問題及原因

(一)執法規范化水平有待提升

1.執法標準把握不夠統一。由于公安執法涉及領域廣泛,從治安管理到刑事案件,從交通違法到經濟犯罪,民警在執法尺度上存在差異,導致同類案件處理結果可能不盡相同。2.程序執行不夠嚴謹。部分基層民警在證據收集、文書制作、聽證程序等方面存在瑕疵,影響執法質量。特別是在時效性要求高的現場執法中,容易出現程序不完備的情況。3.法律法規更新培訓不足。隨著新法律法規的不斷出臺和原有法規的修訂完善,一線民警難以及時準確掌握最新執法依據,影響執法的準確性。

(二)智慧警務應用深度不夠

1.系統整合度不足。各類信息化系統存在"信息孤島"現象,數據共享不夠順暢,影響警務工作效率。2.實戰應用有待深化。雖然建設了不少智能化系統,但在實際工作中的應用程度不夠,特別是在復雜案件偵辦、大數據研判等方面未能充分發揮作用。

(三)基層基礎工作仍需加強

1.警力配置結構性矛盾突出。一些基層派出所、警務室警力不足,且警力分布與轄區治安形勢、服務需求不夠匹配,影響工作效能。2.社會治安防控壓力加大。隨著社會流動性增強、矛盾類型多樣化,傳統的社會面布警模式難以滿足新形勢下的治安防控需求。特別是在重點時段、敏感區域的防控力量投入仍顯不足。3.新業態帶來新挑戰。網約車、外賣騎手等新業態從業人員管理難度大,網絡詐騙等新型犯罪手段層出不窮,給傳統的管理模式帶來挑戰。4.群眾工作方式方法需要創新。面對新時期群眾對公安工作的新期待,在矛盾糾紛化解、便民服務等方面的工作方式還需要進一步改進和創新。

三、2025年度工作安排

(一)全面提升思想引領力

新時代呼喚新警察、新警務需要新理念。我們將不斷推動全警思想大解放、觀念大更新。精心打造法學精品微課堂,讓法治教育既有深度、又有溫度,幫助民警在輕松互動中提升法律素養。特別值得一提的是,“1+16+X”優秀教官矩陣將成為我們人才培養的新引擎,通過青警訓練營、干部專訓課等創新載體,培養更多政治堅定、業務精湛的優秀警員。

(二)全面提升警隊驅動力

激發隊伍活力,關鍵在建機制、重實效。我們將建立督導倒逼機制,讓壓力層層傳導、責任層層壓實。創新推出專項工作“比武擂臺”,讓民警在良性競爭中提升能力、展現風采。同時,我們將大力選樹和宣傳先進典型,讓身邊榜樣發揮示范引領作用。為鼓勵基層創新,我們還將推出容錯免責機制,讓基層民警敢想敢干、大膽創新。

(三)全面提升業務競爭力

打鐵還需自身硬。我們將統籌推進“清底”“創安”“深藍”等十項重點工作,筑牢平安防線。針對群眾反映強烈的突出問題,深入開展矛盾風險化解專項行動,讓老百姓更有獲得感。優化公檢法司協作機制,為企業發展保駕護航,讓法治成為營商環境的“金字招牌”。創新打造“四片安保聯勤體系”,為基層治理注入新活力。通過“守底盤、提能力、涵素養、爭示范”等舉措,不斷提升公安隊伍整體素質。

(四)全面提升新質戰斗力

科技強警,未來已來。我們將重點攻關“AI智能頭盔”“低空安全底座”等10大創新課題,讓科技創新更好服務實戰需求。深化“4+6+X”人才戰隊建設,讓專業人才唱主角。創新項目轉化機制,打通科技創新“最后一公里”。推行“頭雁”攻堅制度,讓優秀團隊引領發展方向,推動整體工作水平再上新臺階。我局將堅持系統謀劃、標準規范、守正創新、高效協同,向標準化、智慧化、落實力要戰斗力,確保在現代化先行中走前列、樹標桿,為譜寫中國式現代化上虞新篇章提供堅強法治保障。


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