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今年以來，區水利局全速推進“千項萬億”項目建設、堅決打贏防汛防臺主動仗，抓實抓細水利重大民生實事、大力塑造水利改革發展新態勢，深入開展水生態綜合治理，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成了年度各項目標任務。

一、2024年主要工作情況

1.夯實基礎，項目建設加速顯效。虞北平原崧北河綜合治理工程、曹娥江城區段防洪堤綜合提升一期工程已完工；海塘安瀾工程已完成年度投資6億元，完成率100%，完成總形象進度的56.49%；曹娥江中上游標準江堤提升加固工程一期主體工程9月中旬開工建設，目前已完成年度投資1億元，完成率100.85%；上浦閘灌區現代化改造項目用不到1個月的時間完成可研編報；五甲渡閘站建設工程已完成可研報告評審，用地報批等。

2.堅守底線，除險保安全面提能。落實防御責任，嚴格實行24小時防汛值班制度，明確水利工程安全管理責任人457人。強化隱患排查，對山塘水庫、電排站、水閘、堤防等開展多輪次防汛隱患排查整治。強化預報預警，動態調整小流域山洪災害危險區劃分和預警指標，在高風險區安裝聲光電現地預警設備34套，提前完成149處山洪關聯測站，預警時效性從15分鐘提速至5分鐘。抓好水文情報預報，開發曹娥江精細化水文氣象洪水預報系統，提升預報精準度。科學調度工程，全年累計排水5.7億方（相當于40.8個西湖水量），合理控制平原河網水位。備足防汛物資，建設城南、城北2個防汛物資倉庫，確保關鍵時候“拉得出、用得上”，成功防御“貝碧嘉”“普拉桑”“康妮”臺風。

3.興水利民，涉水民生普惠優享。全區91座單村供水站改造提升提前完成，工期較原計劃縮短一年半，在全省率先實現優質飲用水村村通，并獲省政府督查激勵。進一步完善農村水利基礎，完成山塘整治12座，水庫加固2座，灌溉設施更新改造40座，保障農田灌溉。全域建設幸福河湖，實施章鎮鎮青山埂加固、農村水系綜合治理等項目，超額完成水系整治44.84公里，打造高品質水美鄉村5個，新增城鄉親水節點8個，城鄉15分鐘親水圈覆蓋率達90%，道墟新屯南村、丁宅鄉上宅村入選浙江省高品質水美鄉村典型案例。

4.向新突破，水利改革賦能增效。開展水庫不動產權登記，完成豐惠東風、陳溪杜家畈、背向等43座水庫不動產權證辦理，其中東風水庫為全市首本小型水庫國有不動產權證書。探索水生態價值轉換，完成沿江23處水利管理用房辦證，推動一江兩岸景觀業態布局落地見效，虞南水生態價值轉換項目榮獲區第三屆“青春之城”高質量發展項目謀劃擂臺賽銅獎。

5.一以貫之，河湖長制走深走實。以河湖長制為統領，落實河湖長制工作聯席會議制度，召開2次聯席會議，發布區級“1號總河長令”，部署河湖庫“清障拔釘”專項行動。完善河（湖）長履職制度，全區三級河長累計巡河3.3萬人次，發現問題29個，問題整改率100%。完成河湖健康評價18條，為全面掌握區域水生態系統狀況提供依據。深入整治河湖庫“四亂”問題，強化河道采砂疏浚監管、在建涉河建設項目事中事后監管、山區性河道管理等重點事項，完成137個“清四亂”圖斑銷號，銷號率100%，水域總面積為178.92km2,水面率達13.93%，均居全市第1。培育全民護水力量，“浙眾護水”小程序群眾上報問題635個，新聘請民間河長12名，公眾護水志愿者已巡河2.2萬人次。

6.建管并重，監管效能不斷提升。強化用水“總量”“強度”雙控指標，單位GDP用水量9.5立方/萬元，工業高耗水行業重復利用率已達標；建立重點用水戶水效排名通報機制，加快推行分質供水，制定取水退出機制；實時監測取用水情況，發現計量監控、設施異常等問題14處，取用水實時監控三率達95%以上。依托水利工程項目大數據監管平臺，加強556個水利項目全過程監管，觸發問題預警4997條，預警處置率達95.8%，在全省水利黨風廉政建設工作會議上作交流發言。推進質量安全執法，對38個受監工程全覆蓋開展監督檢查，出具意見書56份，移交線索2起。開展水利安全生產專項督查4次，整改隱患問題245個，安全生產總體態勢穩定。

7.固本強基，隊伍面貌向上向好。深入學習習近平總書記考察浙江重要講話精神、《中國共產黨紀律處分條例》，扎實開展黨紀學習教育，通過集中學習、專題研討、紀律黨課、現場教學、警示教育等載體，不斷增強紀法意識，開展正風肅紀專項行動8次，高質量完成“七張問題清單”整改和人大評議意見整改。全面加強水利“三支隊伍”建設，分別召開中層干部座談會、青年干部座談會、專技人員座談會，榮獲三季度圖強爭先“亮.見”大比拼季度之星，2名干部獲區政府個人嘉獎；推進專技人才培養，組織人員踴躍參加閘門運行、水利工程建設管理等業務比武，1人在首屆全省水利高質量發展技能競賽中榮獲個人冠軍；開展科室（單位）月評季考活動，并對優勝單位舉行授旗儀式；舉辦“青春向黨 興水逐夢”主題演講比賽、“興水有我 不負青春”青年干部公文寫作比賽、“法治潤水利·清流惠民生”法律知識競賽，展現水利干部精神風采。

二、2025年工作重點和舉措

2025年，區水利局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于治水的重要論述精神，堅決貫徹落實區委區政府決策部署，緊緊圍繞虞水安瀾、興水惠民的總目標，打好“十四五”規劃收官之戰，謀深謀實“十五五”期間水利重點工作，努力在勇當先行者、譜寫新篇章中勇挑大梁、勇立潮頭。

（一）提標建設“一張水網”，在大抓項目上勇爭先

一是在建工程抓提速。續建工程2項，海塘安瀾工程計劃投資6億元，完成總形象進度達80%；曹娥江中上游標準江堤提標加固一期工程計劃投資4億元，完成總形象度達40%。二是新建項目抓開工。新建工程4項，上浦閘灌區現代化改造項目計劃完成年度投資1億元，擴片、整治東關灌片、四十里灌片、章鎮灌片、虞北灌片等，力爭2025年9月份開工；曹娥江上虞城區段防洪堤提升及巡查通道改造工程，加固曹娥江右岸（鐵路大橋—彩虹橋段）堤防，新建防汛檢查通道，計劃完成年度投資3000萬元；五甲渡閘站工程計劃完成年度投資1億元，完成總形象度達30%；2025年全區面上水利項目計劃完成年度投資9000萬元，實施水庫治理9座，水庫除險加固1座，美麗山塘5座。三是前期項目抓謀劃。謀實謀細道墟保江塘等維修加固工程、梁湖沙塘提標工程、江西路貫通工程、海塘安瀾“潮青春，向上娛”水生態文旅項目等前期工作。謀劃立功水庫擴容工程，將80萬方小型水庫提升至1100萬方中型水庫，推動虞南水生態價值轉換。配合做好曹娥江流域綜合治理工程。

（二）重點聚焦“兩項改革”，在創新實踐上做文章

1.加大水利投融資改革力度。強化要素保障，申報儲備一批優質水利項目，積極爭取超長期國債、專項債、中央用地保障。進一步盤活水利領域存量資產，謀劃水電站區級層面的統一運營，推進陳溪、嶺南兩個鄉小水電站的收購，逐步形成小水電站規模化經營，創造營收新增長點。

2.探索水生態價值轉換途徑。依托優質水資源發展水產業、濱水空間激活水旅融合新業態、水利工程資產創新投融資機制，深化“一江兩岸”業態布局，做好32處管理用房、4處合作經營業態等移交工作，配合開展“華鎮糖酒廠”引入酒吧等業態項目。開展石井水庫開放融合共享，探索具有上虞辨識度的優質水資源、優美岸線資源水生態價值轉換路徑。

（三）全力實施“四大行動”，在提升效能上亮實招

1.水旱災害防御行動。始終堅持“人民至上、生命至上”，堅持“早動、快動、小動”，守牢水旱災害防御安全底線。聚焦防汛薄弱環節，抓實汛前隱患排查，做好防御預案和控制運行計劃修訂、防汛物資儲備等各項準備工作。持續提升山洪災害防御能力，動態管理危險區劃分，及時調整防御對象和責任人清單，實現聲光電預警設施重點村落全覆蓋，合理分析評估預警指標，充實小流域山洪防治應急搶險隊伍，落實“叫應”機制。加強與省、市防御部門對接聯系，科學調度重要水利工程，強化工程搶險培訓演練，提高洪水防御實戰水準。

2.全域幸福河湖建設行動。要一以貫之深化河湖長制，高標準推進幸福河湖建設，圍繞重點河湖、城區等重點區域水系，實施曹娥江、未來城核心區域、城南片區等水系綜合治理，推進岸坡生態化治理、河湖本體凈化、濱水空間綠化，建成以主要河道為軸、支流水系為網、水美鄉村為結的幸福河湖樣板區。全面推行河湖長制工作聯席會議制度，發揮總河長令推動作用，健全“河長+警長+檢察長+執法部門”工作機制。嚴格水域岸線空間管控，強化涉河建設項目全過程監管，縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化。加快天、空、地、人一體化感知監測體系建設，重點監測應急取水口、非法采砂等問題，實現“河湖空間整體數智化”。

3.水資源節約提升行動。聚焦總量和效率雙控指標，進一步強化水資源剛性約束，2025年總用水量控制在2.62億，萬元 GDP 用水量比2020年下降10%，萬元工業增加值用水量比2020 年下降16%。建立完善行業準入、取用水全過程監管、用水獎懲和行業淘汰等制度機制。編制“十五五”節約用水規劃、再生水利用專項規劃、水域指標管理辦法，強化取用水管理和違法取用水問題查處，著力推進重點領域水效提升。開展水循環梯級利用研究，重點開展上虞經濟技術開發區企業間的水循環梯級利用研究。嚴格飲用水水源名錄管理，加快備用水源規劃與建設，對存量36座單村水站的村內管網進行全面摸排，針對漏損嚴重的村內管網作改造優化，持續提升供水安全保障能力。

4.工程質量安全行動。圍繞“質量、安全、建管”，建立水利工程“四不兩直”常態化檢查機制，嚴格監管閉環管理。落實“六個一”工作舉措，持續推進水利工程蟻患防治。強化工程調度運用管理，加強與小舜江水庫、西排工程的調度協調，發揮工程綜合效益。實行“超危大”工程清單化管理，強化重點隱患專業排查，抓細抓實各項安全防范措施，堅決消除水利安全生產隱患。

5.水利隊伍建設加強行動。持之以恒推進全面從嚴治黨，強化“一崗雙責”責任，加強黨委班子自身建設，提升統攬全局的政治力。堅持把政治建設擺在首位，促進黨建與業務深度融合，著力培養和引進一批政治強、業務精、人品正、作風好的水利高專人才。實施“青苗成長”導師幫帶計劃，開展師徒“傳幫帶”，引導促進年輕干部成長成才，推進干部梯隊建設。堅持人在事中練，聚焦重大工程、重大項目、重點任務，培養和發現優秀年輕干部，著力鍛造一支擔當作為興水利的干部隊伍。